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年，张家口市总工会带着中国文联的名人来怀来看葡萄，作者梁剑峰（后）与丁聪和夫人 年，河北张家口地区怀来沙城。这座城市的上万名职工或许没想到，他们将成为一场“房改战役”的亲历者、见证者。这一年3月，河北省确定怀来县为全省房改试点城市。在试点城市中，沙城打响了房改“第一枪”。到年底，怀来县初步实现了房屋建设投入产出的良性循环，住建局不仅不用财政拨房屋修缮费了，还可用卖房上万间收回的上亿元的建设资金，新建住房，房改前，沙城人均住房面积不到5平方米；五年后，这一数字增加到9平方米。有近五千多户干部职工购买了公有住房，实现了居者有其屋……我从年春进入怀来县政府房改办工作，跟随住房改革的步伐，开始实施住房制度改革——出售公有住房。我是怀来县房改方案实施小组的主要工作者之一，多次参与了住房制度改革会议以及参与住房制度改革的实践，参加了县住房制度改革方案运作的全过程，见证和推动了国家房改的进程和房地产的发展，回首那段往事，至今记忆犹新……房改办右起梁剑峰季文明尤秀斌 后排左起梁剑峰杭东孙建国前左起季文明尤秀斌在青岛我所经历的怀来县房屋改革工作梁剑峰年8月27日年春季，河北省怀来县住房制度改革领导小组办公室（俗称房改办）开始进行成立后的实质性工作阶段，面临的工作是按照房改方案对现有住户作价出售自己现在居住的县内所有的公产住房，其中包含单位自建和由单位与个人集资共建的住宅用房。房改办办公地址设在河北怀来县沙城镇京张公路（现董存瑞东街）路北的房产管理处最后一排带走廊的平房里。办公室主任是县计划委员会副主任成福盛兼任，副主任是县建设局副局长陈文增兼任，根据工作需要成立了内勤组、评估组、作价组等工作机构。工作人员是从相关单位抽掉了一些业务骨干组成:负责内勤工作的是县信访局的马怀亮和县建设局建设股的杜银；评估组由县总工会抽调的办公室主任梁剑峰（代表职工利益）和县财政局的秀灵（代表国有资产）组成，负责房屋的质量勘察和等级评估工作；作价组由县监察局的鲍永彬（代表纪律监督）和县计委的杭东组成，负责作价审核工作；县物价局的孙建国负责房价监督工作；县司法局公证处的季文明负责房屋产权改革后的公证工作；县建设银行的师定远负责资金回笼服务工作。随着工作量的增加，陆续抽调了好多内勤人员，有杜丽（女）、王丽萍（女）、马红霞（女）赵金纪、武振地、小赵（女）、小曹，他们负责经过确定等级后的实际价格计算工作。我当时在县总工会负责办公室工作，有时根据需要到下属的俱乐部（主任是杨景琴）帮忙，从事一些录像厅售票放映、舞厅放音乐、清理卫生等工作。记得抽调人时，先是县总工会副主席梁玉梅告诉我的，说是房改办准备抽我去工作，后来是倪守富主席亲自找我谈的话，要求我去了以后要秉公办事，维护好职工权益，代表全县职工提出公平公正的意见，我爽快的答应了，随后就到房改办报了到。怀来县总工会年至年领导合影 右三唐振明（主席—）左三倪守富（主席——）右二武万一（主席——），左二徐权利（主席——），左一作者梁剑峰（副主席），右一孙永丽（副主席） 前排左一丁聪。前排中丁聪夫人沈峻后排左梁剑峰，后排中县总工会主席武万一，后排右怀来县总工会副主席袁丽萍左起梁剑峰鲍永彬在延庆龙庆峡 左起王瑞平杜丽梁剑峰尤秀斌在延庆龙庆峡 中间因为全县包村工作需要抽调人还发生了一个重复抽调我的插曲，也许是单位领导考虑到如果我两头都能参加单位少出一个人的缘故。大约是四月左右的一天，县委组织部通过单位通知我到县政府后楼大会议室参加全县社会主义教育动员大会，内容是组成工作队到大黄庄镇的大营村开展社会主义教育工作，同时抽调的还有县总工会副主席梁玉梅和办公室干事范素荣，我随即按时参加了会议。动员会后我把会议要求分别和县总工会的倪守富主席和县房改办的成福盛主任作了汇报。倪主席的意见是两头兼顾，成主任的意见是由于房改工作已经进入高峰工作状态，且我已熟悉工作，既不同意我下乡也不同意房改工作换人，为此以怀来县住房制度改革领导小组办公室的名义专门向县委组织部打了报告。县委组织部回复的意见是，如梁剑峰不能参加下乡工作，必须由县总工会再另出一名同志，保证三个人组成工作队，这事由房改办和县总工会进行协商。后来县总工会领导收回了抽我下乡的动议，抽调了在俱乐部工作的肖鹏程下乡，组成了由梁玉梅任组长、肖鹏程和范素荣为组员的下乡工作队，随后该工作队深入到所包村开展工作。我仍继续留在房改办工作。当时房改工作的流程是：一是各单位提出出售申请，说明家属房是什么时间建的、共有多少平米、详细住户名单和共有多少户、房屋结构和坐落位置等基本信息。二是每单位选派一名专业人员负责此项工作，为每户填写购买住房登记表一式三份。三是由梁剑峰和秀灵组成的勘察和等级评估组深入到拟参加房改单位进行实地勘察，一般是每一个层次的房子勘察2—3家，然后确定房屋等级，由我俩共同签字后生效。后来由于我俩工作量大忙不过来，领导又安排鲍永彬和杭东协助我们进行勘察评估工作。四是这些单位把相关登记表上交到房改办公室，由内勤人员按照面积和等级计算出实际价格。五是购房者分别或由单位统一交款到县建设银行专户，银行出具收款凭据。六是各单位凭汇总表、房屋购买登记表和银行收款凭据、户口复印件、身份证复印件等相关资料，交由季文明处进行审核公证。然后形成卷宗上交到县建设局相关部门准备办理房屋产权证。怀来需要房改出售的房屋（平房）好像有这麽几个等级。一等一级的结构是上下圈梁、四角构造柱、铝合金门窗；一等二级是上下有其中一道圈梁、四角构造柱和铝合金门窗或钢制门窗；一等三级是有一道圈梁四角构造柱、木质门窗砖混结构。二等一级是砖混结构四角构造柱、铝合金或钢制门窗；二等二级是砖混结构四角构造柱木质门窗；三等是土坯结构木质或劣质材料的门窗。我县的绝大多数的住宅都属于二等二级。好像是当时的保险所、糖酒公司盖得几户家属房在一等一级范围。八宝山煤矿家属楼和县林业局家属楼属于为数不多的楼房改革先例。秀灵、梁剑峰、鲍永彬、杭东四个人分成两个组，天天从事的是到现场勘察评估等工作。每天早晨到房改办上班后，根据领导安排就出发，有时是单位车接、有时是骑自行车、近一点的就步行，从春到夏、从夏到秋、从秋到冬。大约最后调查评估的单位是怀来县畜牧局家属院，由于这个单位盖得家属房批次不一样、质量也不一样，单位内部意见很大，所以到了寒冬腊月的季节还没有完成工作，还是当时的县畜牧局副局长成玉印（当时我在狼山乡工作时他是乡长）找到我走了个后门，我和秀灵冒着大雪到位于沙城镇三街的（原气象站北侧）该局家属院进行实际勘察，完成了评估任务后，该局的房改工作才按部就班的进行。工作中曾发生过很多插曲：比如，因住户家中装修过好不叫进家勘察的、有些单位因安排的勘察时间靠后闹意见的、住户认为评估的等级过高感觉不合理的、一些没有分到房的住户到纪委举报单位分房不公平的等等，后来经过一些调查工作、重新勘察复核评估和细致的工作，问题都得以解决。年春节过后，我县的房改工作已进入到尾声，每天就是做一些整理资料等工作，截止至上半年，我县的第一次房屋改革工作，在县委、县政府的正确领导下，在全体房改工作者的积极努力工作下，出售房屋上万间，回收住房资金上亿元，基本完成了任务。年4月，房改办领导为了做好下步工作，为县委政府提供好的建议，同时也是奖励我们房改一线工作人员，决定叫秀灵、梁剑峰、鲍永彬、杭东、孙建国和季文明到房改工作做得好的省市城市进行考察。4月4日，我们早晨从沙城火车站出发到北京站然后乘下午火车，开始买的是硬座到了中途补办了硬卧，经过一夜的奔波于5日早晨到达青岛，入住后吃了早点，然后到栈桥、海军博物馆、崂山、青岛港等参观；4月5—6日在青岛呆了两天，到青岛市房改办进行了拜访学习；6日晚上从青岛港出发乘8：00点的轮船经过一夜的航行途经烟台于7日上午到达大连，参观了大连的公园、商场、海滩；4月8日早晨，从大连乘大巴于下午到达丹东，在丹东参观了鸭绿江大桥、乘船游览了鸭绿江，接洽了丹东市房改办领导，晚住丹东；4月9日，从丹东乘火车到沈阳，参观了沈阳故宫，接洽了沈阳市房改办领导；4月10日上午，从沈阳乘火车下午到达秦皇岛，参观了奥林匹克公园，晚住秦皇岛；4月11日早晨从秦皇岛乘火车到达北京，然后乘下午火车回沙。结束了一周的考察学习历程。我们通过学习带回来的先进城市的房改做法，特别是如何使用房屋出售后的回笼资金问题，得到了我县房改工作的借鉴。县委县政府经过实际论证，决定并实施用这部分资金在沙城镇县城火车站北侧的石桥附近盖了两栋家属楼，后开发富达园嘉兴园天润园等，以合理的价格出售给市民，解决了一部分居民的住房困难，也实现了专款专用，住房资金良性循环财源作者：梁剑峰，男，年11月出生，河北怀来人，大学本科学历。年考入张家口地区农业机械化学校，年毕业分配到官厅湖畔，历任怀来县狼山乡农机助理、技术员、助理工程师。年8月调任怀来县总工会办公室主任，后任党组成员、副主席，党组成员、主任科员副主席。—年借调到怀来县房改办工作。 年，张家口市总工会带着中国文联的名人来怀来看葡萄，作者与丁聪和夫人留影。从网上偶然得知，丁夫人沈峻，就是年代在北京推动学生游行，被两个美国大兵侮辱的北京大学先修班学生沈崇。想不到作者还和这样的名人有合影 前排左一丁聪，前排中丁聪夫人沈峻后作者梁剑峰 左起王丽萍尤秀斌杜丽在延庆 左起季文明尤秀斌鲍永彬梁剑峰在延庆龙庆峡 当年怀来县房改人今何在 李定元，怀来县委书记，后任保定市副书记、人大主任 曹忠，怀来政府县长，后任张家口人事局长 刘世英，县人大主任，后任老年大学校长 常振国，县政协主席，后任关工委主任 闫润，常务副县长（主管房改，已故） 成福盛，房改办主任，后任县计委主任 陈文增，房改办副主任，建设局副局长 杜银，房改办科长，县建设局科长 季文明，司法局干部，后任公证处主任 梁剑峰，房改办科长，县总工会主任，后任总工会副主席 鲍永彬，房改办科长，监察局干部，后任乡镇长，人社局副局长 杭东，房改办科长，计委干部，后任张家口县区地税局长 赵金记，房改办青年大学生，后任城投集团董事长、湿地公园老总 马红霞，房改办助理会计师，后任环保局财务科长 师定远，房改办工程师，建行科长 马怀亮，房改办内勤主任，信访局科长 孙建国，房改办组长，物价局股所长 秀灵，房改办科长，财政干部，后任新闻集团作家主编 杨建明，房产处主任、建筑公司经理 武振地，房改办技术员，后任房产处主任 卢建亭，环卫处主任 杜丽，房改办内勤会计 王丽萍，房改办内勤 赵玉荣，大学生青年，房改办内勤 米有升，房产处主任 王瑞平，房产处主管 张秀兰，房产处总会计张怀军，自来水公司职工曹雪汀，建设局青年技术员刘孝和，房产处司机师傅左起鲍永彬梁剑峰尤秀斌在丹东 后左起杭东孙建国梁剑峰前左尤秀斌季文明 后左起孙庆山胡云鹏4李医生院长5唐应周 前左起2尤秀斌4李文娟5谈继红92年在赤城 中国房改是哪一年中国房改，也就是住房制度改革，是我国经济体制改革的重要组成部分，它主要是对城镇居民住房保障体制的改革，于年由邓小平推出，而真正的房改经历好几次，第一次是在年，第二次是年，接下来年、年、年都有房改过。 在近现代历史进程中，对于住房制度一直在深化改革中，因为中国的住房需求是一直在增加的，房地产行业一直呈现上涨的趋势，相应的制度也就一直在调整完善，基本上每隔一段时间就会提出房改，下面就随小编一起来看看中国房改是哪一年吧。 第一次房改：年 邓小平于年4月提出住房制度改革，也就是住房往商品化发展的开始，从个别试点的住宅商品化到全国范围内正式实施经历了一年的时间。在年提出职工购房三三制，也就是折价购房方式，职工可以总价的三分之一来购买。 第二次房改：年 年取消了职工三三制，也就是住房不可以折价购买，买房的人要支付全部的房款才能购买。 第三次房改：年 在年，国务院提出并实行了城镇住房制度方面的改革，这次的改革主要是针对已建的公有住房，成本价购买房屋，个人拥有所有权，而标准价购买的房屋，个人只拥有部分所有权，不过所有权会在5年后归个人。而且还建立了全面的住房公积金制度，房改房初步诞生。 第四次房改：年 在年中央在住房制度方面又进行了进一步的深化和建设，取消了福利分房，建立了住房分配货币化制度。 第五次房改：年 年的房改是建立在房地产业的高速发展和房价过快上涨的基础上的，为了避免这些问题导致的百姓住房难问题，对房价进行了宏观调控，并提出了稳定房价的八条意见。 编辑小结：以上就是关于中国房改是哪一年的介绍，上个世纪八十年代至今我国提出多次房改政策，涉及到住房福利政策、公积金贷款制度、稳定住房价格、建立住房信贷系统等等方面的改革，希望小编分享的内容能给大家一些参考。 请
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