《怀来县人民政府关于全县

推进殡葬领域综合改革的通告》

怀政布〔〕18号

为深化殡葬改革，节约土地资源，改善生态环境，推进移风易俗，治理违规土葬、散埋乱葬，根据《殡葬管理条例》《土地管理法》《森林法》《治安管理处罚法》等规定，结合我县实际，现就全县推进殡葬领域综合改革的有关事项通告如下：

一、全面推行火化。全县火化区居民（除回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔克孜族、乌孜别克族、塔吉克族、塔塔尔族、撒拉族、东乡族、保安族等10个少数民族外）死亡后，遗体要进行火化，火化后以寄存的方式处理骨灰或将骨灰安葬在合法公墓、农村公益性纪念堂或公益性纪念林内，禁止违规土葬、散埋乱葬、“二次装棺”。对违规土葬、散埋乱葬、“二次装棺”等违反土地政策、非法占用毁坏森林林地的丧葬行为，由县民政局、县自然资源和规划局、县林业和草原局等部门和乡镇人民政府依法责令限期改正，拒不改正的，将依法予以处理。

二、清理整治散埋乱葬。按照《怀来县散埋乱葬综合整治方案》，全面清理整治狼山乡土木镇葡萄产业项目区、环官厅水库重点村以及全县三沿六区（沿公路、铁路、河道两侧和风景名胜区、文物保护区、自然保护区、规划建设区、水源保护区、农田保护区）散埋乱葬坟墓。对散埋乱葬综合整治期间，积极配合乡镇人民政府、村民委员会进行生态化迁坟治理的坟主予以一定的经济奖励，对无正当理由拒不配合迁坟治理的，由乡镇人民政府会同县有关部门依法予以处理。

三、规范治丧活动。县城城区范围内严禁架搭灵棚治丧，所有丧事活动一律在殡仪馆进行，不得占用城镇街道和公共场所办理丧事；城区外提倡在殡仪馆或乡镇集中治丧点进行治丧。禁止游丧和从事封建迷信活动。对城市道路、广场等公共场所抛撒、焚烧冥纸以及焚烧香烛、供果、逝者遗物等祭祀用品的，由县住建局依法予以处理；对办理丧事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的，由县公安局依法严厉打击。

四、严格丧葬用品管理。依法规范丧葬用品生产、销售经营行为，对违规制造、销售棺木以及冥纸、纸钱、纸扎等封建迷信丧葬用品的行为，由县民政局会同县市场监督管理局依法予以处理。

五、倡导厚养薄葬、文明祭奠。积极推进婚丧礼俗改革，推行丧事简办，严格控制丧事规模，采用佩戴黑纱白花、播放哀乐、宣读生平等方式追思哀悼逝者，自觉抵制盲目攀比、奢侈浪费、厚葬薄养之风。严禁在禁火期、禁火区焚烧纸钱、祭品，燃放烟花爆竹。对不听劝阻违规上坟烧纸行为，由乡镇人民政府会同县林业和草原局、县森林公安局依法予以处理。

六、严格遗体停放运输管理。加强对医疗机构的监管，医院死亡患者遗体处理程序，配合殡葬管理部门做好遗体管理和接运，医院外运非法土葬。加强对运输尸体车辆管理，禁止殡仪馆以外的单位和个人非法从事遗体运送、冷藏业务。对医院太平间存在的未按规定存放处理尸体的行为由县卫生健康局依法监督管理；对违规私接私运尸体行为由县公安局交警部门依法予以处理；对拒绝、阻碍执法人员依法执行公务，或者围攻、侮辱、殴打执法人员的，由县公安局依照《治安管理处罚法》处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

七、举报

-县民政局

-县公安局

-县住建局

-县林业和草原局

-县市场监督管理局

-县自然资源和规划局

-县防火办

八、该通告自发布之日起执行。

特此通告。

怀来县人民政府