文

史夏荷

宣化钻机：从一到一百再到一，

由一个破产企业裂变成一个新产业

——河北县域特色产业集群样本三十四

目前宣化区有钻机制造和配套加工企业家，其中钻机企业90家，配套加工企业余家，年产旋挖、潜孔、坑道等15个系列多种钻机产品多台(套)，年产值超过60亿元。宣化钻机的国内市场占有率达到80%，国际市场占有率达到8%，产品远销俄罗斯、南非、印度等16个国家和地区，形成了“小产业，大集群”的独特格局。

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“从一到一百，再到一”的裂变聚合

宣化区钻机制造业可追溯到上世纪五十年代，国家批准成立了宣化风动工具厂，隶属河北省机械局管辖。年，引进了沈阳风动工具厂仿苏BA型潜孔钻机，并投入试制，由此奠定了宣化生产凿岩机械的基础，成为中国机械部专业生产大中型穿凿机械的主导厂，在全国同行业中处于领先地位，是国家潜孔钻机定点生产企业，时为全国行业领军企业。上世纪90年代，企业破产，但宣化风动机械厂在数十年时间里为宣化乃至我国钻机产业培育了无数技术专家、行业能手，为宣化钻机产业的传承打下了坚实的基础。

当地政府依托原有生产要素，积极重整资源，各类钻机企业如雨后春笋般涌现出来，不断开展技术创新、产品创新，积极引进国外先进技术，独立研制和合作开发的新技术填补了中国钻机行业空白，实现了由一个破产企业到家钻机生产企业的裂变，促进了一个产业的诞生。

在后来的发展中，宣化区各钻机企业又出现“单打独斗”的局面，时常出现无序竞争和利益流失。年，14家民营企业自愿握指成拳，组建了河北宣钻重型机械有限公司，形成了“设计—研发—装配—销售—售后服务”为一体的全产业链。行业分工的精细化、专业化和制度化，进一步降低了生产、交易的成本和风险，提升了产业整体竞争力。目前，宣化区已经成为“加工配套企业—整机生产企业—外来零部件装配”为一体的国内最大的钻机装配中心，实现“由多到一”的整合。14家民营钻机企业组建的河北宣钻重型机械有限公司不但成为名副其实的产业龙头，也成为国内规模最大的钻机研发中心、制造基地和装配中心，打造出一块响当当的产业品牌，国内其他地区无法生产的高端部件，在宣化区可以生产，其他企业无法组装的高端机械，在宣化区可以组装。

宣化钻机品牌效应不断显现。恒泰公司的“恒钻”牌系列产品被中国南极科学考察队选用；宏旭公司的“航道钻”是广东海洋局的定点产品，占国内市场90%以上的份额；苏普曼公司和泰达公司生产的钻具荣获“河北省中小企业名牌产品”称号；华泰矿冶公司的新一代全液压掘进钻车在国际市场占据了一席之地，被评为“国家煤炭工业十大新技术重点推广项目”。宣化钻机产业入选了“中国县域产业集群竞争力百强”，宣化区也被誉为“中国钻机之乡”。

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人才引领，科技兴业

宣化区积极引导企业走产业升级之路，在钻机制造业发展的过程中，通过政策支持引导企业充分发挥科技支撑的作用，紧紧围绕钻机行业的自身特点，采取强有力措施，开发培养了一批高素质的优秀钻机人才，建立了钻机产业人才开发培养项目，彰显出宣化钻机的品牌特色。

在钻机产业发展的过程中，宣化区把提高企业自主创新能力放在首位，依靠科技进步，做大做强钻机制造业，创新研发专利技术、产权近项，培育出华泰矿冶等7家省级以上高新技术企业，并在全区50%以上的钻机整机生产企业建立起了技术研发室。华泰矿冶机械制造有限公司与中国煤炭科学研究总院合作，宣化泰业潜孔机械有限公司与中国地质勘探研究院“联姻”，各企业按照自身情况向“专、精、特、新”方向发展，并引进了由博士、硕士组成的余人的技术攻关团队，形成了“生产一代、研制一代、储备一代”的梯次研发生产模式。

宣化确立以人才引领产业发展战略，使宣化钻机产业取得了一批有实用价值的科研及产品开发成果，在绝大部分产品关键技术上拥有了自主知识产权。钻机研发中心等技术孵化载体，把京津等发达地区钻机行业优秀人才吸引到本地经济建设之中，通过实施钻机产业人才开发培养项目，进一步加快传统产业转型升级，增强钻机企业的可持续发展能力，提升钻机企业的科技研发能力，建强钻机企业的专业技术人才队伍，奠定宣化区在国内钻机产业中的龙头地位：一是科技创新水平大幅度提高，据统计，钻机产业人才研制开发新产品36项，12项通过了国家技术鉴定；二是“领军人才”带动产业发展；三是“宣化钻机”的品牌效应显著提升。

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搭建平台，聚集产业

产业集聚是现代产业发展的内在要求。宣化区在经济开发区内规划亩地，投资3亿元，建设了钻机产业园，为入园企业提供降低土地租金、减免税费、完善水电交通设施等一系列优惠政策支持。产业园吸引了华泰矿冶、现代采掘、苏普曼钻潜等30多家钻机企业入驻，形成聚集发展，链式发展的新态势，整体经济总量和协作生产能力有了明显提高。园区内还组建了钻机研发中心等技术孵化载体，成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要平台。最近，宣化区又规划建设宣化经济开发区京张奥园区，园区内规划占地亩，投资60亿元，建设智能制造及数字化产业基地，发展高端钻机、新型建材、汽车配件、新能源产业等产业。

当地政府还积极引导、重点扶持中小企业发展，投资35亿元建设“小微企业创辅基地”；建立“四台一会”、“银企对接”等机制降低贷款门槛，并专列万元“小微企业贷款风险补偿资金”重点帮钻机企业融资；运用“财政贴息”、“税收返还”等政策手段扶持钻机企业；财政每年拨付万元支持企业新品研发；推动钻机企业与中国科技大学、中国煤科总院等15家科研院所建立起协作关系，帮助企业“引智”。

产业平台推动了宣化钻机这一传统产业上档升级和扩模增效，并带动了上下游产业链中的多家企业共同发展。年，中国产业集群专业委员会、中国产业集群研究院将宣化钻机评定为“中国县域产业集群竞争力百强”，在业界倍受