建设首都“后花园”撑起环境“生态伞”

《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划(—年)》（以下简称《规划》）近日由国家发展改革委、河北省政府联合印发。

该《规划》是推动张家口首都“两区”建设的指导性文件，明确了首都“两区”的发展定位、建设目标、空间布局、建设重点，为张家口实现生态兴市、生态强市目标提供了路径指引。

8月14日上午，河北省政府新闻办组织召开新闻发布会，围绕《规划》进行了解读。记者借此对《规划》中的一些亮点进行了梳理。

塞北管理区，节水灌溉措施下形成的灌溉圈。武殿森摄

建设首都“后花园”

围绕打造什么样的首都“两区”，《规划》强调，要树立生态优先意识，加强生态建设，建设天蓝地绿水清、生态宜居宜业的首都“后花园”，发展绿色经济，建设绿色城市，探索一条经济欠发达地区生态兴市、生态强市的路子。并据此明确了首都水源涵养功能区、首都生态环境支撑区、京津冀绿色发展示范区、国际冰雪运动与休闲旅游胜地等4个定位。

其中，首都水源涵养功能区、首都生态环境支撑区两个定位，建设内容都指向森林、草原、湿地等自然生态系统及生态用地等。

对比之下，前者强调改善水文条件、调节径流、净化水质，提升水源涵养能力，后者需要着力加强水体、大气、土壤等污染治理，提升水土保持、防风固沙、生物多样性和固碳释氧等生态服务功能。

而京津冀绿色发展示范区、国际冰雪运动与休闲旅游胜地这两个定位，则侧重服务于“交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”。

其中，京津冀绿色发展示范区的定位，主要内容包括，创新“绿色+”发展模式，构建绿色产业、绿色能源、绿色城镇、绿色交通和绿色服务体系，形成绿色生产方式和生活方式，逐步建成绿色化与现代化有机结合的美丽富强之城。

而定位国际冰雪运动与休闲旅游胜地，则以年北京冬奥会为契机，高标准、高起点规划建设国际化冰雪运动比赛驻训设施，积极申办高级别国际赛事，培树弘扬冰雪体育文化，大力发展冰雪运动、森林草原、历史文化、温泉度假、高原湿地、乡村民俗等多种旅游业态，建成全域旅游示范区。

空间布局“伞”型设置

尤为引人